国务院办公厅关于开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查的通知

各省、自治市、直辖市人民政府,国务院各部委、直属机构:

保险单性粮食库存是坚持政府粮食安全性的要紧物质基础。为片面使干燥保险单性粮食库存事件,站岗和化解风险隐患,确保政府粮食喧闹地面安全性,国务院决议着手举行全国的保险单性粮食库存全部比分和整个的大清查(以下省略大清查)。国务院约束力,现将在流行中的事项通告列举如下:

一、总体索赔

(1)指导思惟。深刻贯通习近平新纪元奇纳特色社会主义思惟和党的十九个大介意,向外看贯通党的正中、国务院方针决策布置,附加的根究全国的保险单性粮食库存实底,坚牢的梗塞漏电,增长Law明智地使用执行归咎于,惩治违背Law的非法行为,执全局的粮仓明智地使用,确保奇纳人民的任务坚固地使干燥在本人手中。

(二)将一军基本的。

成绩导向,下方划线思索。聚焦保险单性粮食库存明智地使用说得中肯挤压出成绩和薄弱环节,坚持粮食的履行库存余额、整个的良好、贮存安全性下方划线。

片面清查,挤压出眼。对使清楚地被人理解清查见识的事业心粮食库存,执不得不仓库栈。、一定对粮食举行调查。、一定反省账。、反省一定彻底。、全程留痕;挤压出眼种类、眼区域、眼事业心,增长重大成绩证明。

先行实验单位,开创方式。化合以后履行,率先,选择有些人有典型性的职责举行实验单位调查。,探究实用的、高效轻率作出的的途径和方式;采取上进的交流技术,增长库存的效能和程度。

使完美机制,压实归咎于。在整个过程中达到和使完美机械装置,执行逐级分工认真负责的制,执行考查发生归咎于制;向外看执行承储事业心的首要部分归咎于、关心政府官员的疆土明智地使用归咎于与行政。

(3)库存的见识和愿意的。

1。反省见识。特色事业心的保险单性食品,保险单性粮食事业心的商品粮喧闹地面。保险单粮包罗正中喧闹地面粮、粮食最低的收买价、政府粮食暂时喧闹地面、政府一次性的粮食喧闹地面、关心喧闹地面粮等。

2。反省愿意的。

粮食库存余额。使清楚地被人理解清查见识的粮食库存事件全部比分、种类赋予头衔与粮食权,和特色的年份、特色优质的、仓库栈特色粮食种类的储藏处明智地使用。承储事业心粮食库存事件与保管账、统计数字核算、财务掌管账、堆积资产报账契合现实、记帐。

库存粮食整个的。保险单食品整个的目的、收藏气质转位,粮食安全性的首要目的。

实行政府食品收买保险单、粮食喧闹地面轮种明智地使用、保险单性粮库与贷款的联动、财政补贴的分派与付款使时间互相一致反省,喧闹地面粮的真实保安的考查。

二、库存脚步

以2019年3月杪(统计数字结报日)为清查时点,子非直系的性生产工作、自查、普查、当场结帐、校正五阶段,举行丰盛的的查点。

(1)固性非直系的性生产工作。2019年3月底在前,完成的粮食库存统计数字录音表决登统、反省员激起性欲锻炼、考查资格、文献资料改编预备任务。使清楚地被人理解清查见识的各类粮食承储事业心要实事求是玻璃粮食库存事件。暖房出库的粮食要即时处置。,核减当月统计数字核算,未返乡的使无怨接受积存记入类似的一套。,稍微说辞不得容许虚伪加强存货。。严禁经过发牌F来开端窟窿。。

(二)向外看的纯净的反省。2019年4月底在前,县级前述事项关心各级人民政府要布局督导本行政区域内使清楚地被人理解清查见识的主宰保险单性粮食承储事业心,紧缩的如索赔举行自查。奇纳粮食本部直属事业心经纪的仓库栈、子仓自查发生及其录用审计,并向奇纳粮库树枝立案;及其他正中和关心粮食事业心该当将一军,并报上一级掌管单位立案。整个的反省基本的上由事业心举行。,因为名列前茅的事业心整个的发送录音库的达到;事业心不具有结帐剪报战利品的资格,合格的专业考查机构可以付托。

(三)综合学校普查。2019年5月底在前,省人民政府一致布局,在在市级人民政府对本行政区域内使清楚地被人理解清查见识的承储事业心库存粮食逐货位举行反省。基准一致制图学、混合编组、集合行列、综合学校交叉口、部分使无效基本的,使最优化反省员。粮食直系的入仓、子仓及其录用仓库栈,奇纳粮库树枝指挥者的调查,关心粮食与及其他机关的插脚与合作作品;正中事业心明智地使用的关心粮食事业心与储藏处事业心,由当地产的动物居民粮食和及其他机关指挥者的反省,奇纳粮食喧闹地面系统的插脚与并列的。普查阶段粮食整个的扦样使相称按不较低的被反省事业心保险单性粮食库存全部比分的10%使干燥,挤压出眼种类、眼事业心和成绩易发地面的整个的考查。2019年7月底在前,各省级人民政府要向政府粮食和喧闹地面局做当地产的动物面粮食库存清查发生和任务空话,同时做本职责行政区域内主宰承储保险单性粮食事业心明细到贮存货位的粮食全部比分和整个的录音库。

(四)眼当场结帐。国务院在流行中的机关将同盟国当场结帐,取四不两直和双随机、开阔的途径,对眼地面、眼事业心纯净的调查与普查。整个的当场结帐扦样使相称按不较低的被当场结帐事业心保险单性粮食库存全部比分的10%使干燥,挤压出眼种类、眼事业心和成绩易发地面的整个的考查。跨省抽样考查。

(五)总结与再整理。在在要在片面反省粮食库存的按照,逐渐总结考查发生,预备互相牵连空话和考查空话。国务院在流行中的机关该当将调查发生以G为根据。,达到和使完美政府分区、子变异的、粮食自然地整个的与整个的录音库。大库存中见的成绩,在在要催促事业心狠抓再整理,再整理报账的找到,明白归咎于单位和整改限期,实行使无怨接受指明整改。2019年10月底在前,国务院在流行中的机关向国务院做。

三、激化归咎于

(1)自检归咎于。事业心法定代理人是最初归咎于人。,录用事业心应对自查发生认真负责的。。奇纳粮食本部直属事业心经纪的仓库栈、子仓及其录用仓库栈的自查发生负全责,奇纳粮食储粮树枝承当连带归咎于;及其他正中事业心的直属事业心和关心粮食事业心对本事业心及其录用库点自查发生负全责,上一级掌管单位负连带归咎于。

(二)驱邪仪式归咎于。奇纳粮食喧闹地面局指挥者的驱邪仪式批,直系的体育馆录音库、子仓及其录用仓库栈的普查发生负首要归咎于,指挥者奇纳粮食喧闹地面局连带归咎于;范围级粮食机关指挥者的普查骑兵队,及其他粮食事业心及其RR普查发生的归咎于,关心、市政和在流行中的机关协同承当。省级人民政府及其在流行中的机关认真负责的。。

(三)当场结帐归咎于。国务院在流行中的机关对T举行当场结帐,当场结帐组对当场结帐发生认真负责的。

四、保证办法

(1)达到并列的机制。政府开展和变革使服役的确立或使安全、政府粮食喧闹地面局,金库、乡间和乡村部、政府统计数字局、奇纳乡间开展堆积、奇纳喧闹地面粮明智地使用集团有限公司插脚的全国的保险单性粮食库存全部比分和整个的大清查部际并列的机制,问询处设在政府粮食喧闹地面局。。部际并列的机制应书房并草拟实行方案。县级前述事项关心人民政府该当找到、在流行中的机关和UNI插脚的并列的机制,确保普通库存的轻易地开展。

(2)实验单位开展。确保普通库存的期待比分,以2018年9月底(统计数字结报日)为清查时点,在安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、贵州、陕西、甘肃10省,两个市(州)被选为每个工程的实验单位工程。,2019年1月底完全的。详细实验单位方一览国务院在流行中的机关另行草拟。

(3)任务方式的开创。在在关怀眼种类、眼区域、眼事业心,增长对要紧成绩关键的将一军和食品互相牵连CA;增长保险单性粮食“三个非常”(市非常、非常本钱、交际非常调查所,拓宽成绩关键寻觅气管;紧缩的使干燥事件查点考查方式,增长堆积贷款财务掌管核算和财政补贴;使用大录音、智能粮库等交流媒质,增长大大地库存的效能;使充分使焦虑“12325”全国的粮食发行量接管直接联络热线服务电话功能,达到裁定书空话建立,增长监视者。

(4)紧缩的的纪律和规章建立。应选择高政治素质、具有较强事业资格的权杖插脚行情设法做到。反省员应紧缩的执行正中八项规则,不要结合稍微可能性支配普通任务的使焦虑。对违背纪律、不应受惩罚、不宣告无罪的,应向外看放映期归咎于。明白秘密归咎于,垄断走漏。

(5)增长包围查证。在在应高气压注意成绩报告单受权任务、查处任务,达到互相牵连的包围处置建立和示意图;整洁的巨大,向外看调查和处置食品互相牵连包围,完成一举一动、一定调查包围。、有查Bi Guo。、一定可计量性。、全部看错都一定指出错误。;论违纪重大包围与Law,基准在流行中的规则,应将其让给TH。。

(6)实行资产保证。勤俭节约、成本降低的基本的,普通库存任务现款的为提供与实行。正中事权粮食库存全部比分和整个的清查任务现款,由正中政府承当,吸收政府粮食喧闹地面局当地产的动物门预算;关心事权粮食库存全部比分和整个的清查任务现款由关心财政承当。

(7)注意宣扬定向。要即时向社会发布大清查的保险单索赔和方式脚步,增长透明性,鼓动群众插脚,无怨接受社会监督。增长监视者,很定向交易情况期待,坚持社会调和不乱。

                                         国务院办公厅
2018年7月13日

(结束宣布)

互相牵连关联

国务院办公厅印发《在流行中的着手举行全国的保险单性粮食库存全部比分和整个的大清查的通告》

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